Usvojen Nacionalni programa zaštite potrošača za razdoblje do 2028. godine

Na svojoj 112. sjednici održanoj 21. kolovoza 2025., Vlada Republike Hrvatske donijela je Odluku o usvajanju Nacionalnog programa zaštite potrošača za razdoblje do 2028. godine. Program je pripremilo Ministarstvo gospodarstva, a objavljen je 22. kolovoza 2025..

Program je izrađen kroz tijesnu suradnju brojnih institucija i dionika:

• Državna tijela uključuju Ministarstvo gospodarstva, financija, pravosuđa, zdravstva, turizma i sporta, poljoprivrede, zaštite okoliša, prometa, obrazovanja i međunarodnih poslova, kao i regulatorne agencije poput Hrvatske energetske regulatorne agencije, Hrvatske narodne banke, HUB-a i dr..
• Organizacije civilnog društva, udruge potrošača i gospodarski sektor (HGK, HOK, HUP) bili su konzultirani kroz Nacionalno vijeće za zaštitu potrošača.

Što program znači za potrošače?

Glavni ciljevi programa usmjereni su na jačanje prava i svijesti potrošača kroz konkretne mjere i rokove:

1. Zakonski okvir i pravna zaštita – kontinuirani razvoj zakonodavstva kroz prilagodbu EU regulativama te uspostavu Zakona o medijaciji za jednostavnije rješavanje sporova.
2. Alternativno rješavanje sporova – jačanje mehanizama za izvansudsko rješavanje potrošačkih sporova.
3. Nadzor nad tržištem – pojačani inspekcijski nadzor uz već provedene tisuće nadzora za zaštitu potrošača (u prošlom razdoblju više od 250.000 nadzora).
4. Informiranje i edukacija – pokretanje Središnjeg portala za potrošače (SZP.hr) koji će nuditi automatiziranu podršku, statistiku upita i lakši pregled potrošačkih tema.
5. Socijalni aspekt i inflacija – mjere usmjerene na ublažavanje utjecaja inflacije na najranjivije skupine, uključujući regulaciju cijena osnovnih proizvoda (lista od 70 kategorija).
6. Sigurnost proizvoda – jačanje sustava za sigurnost neprehrambenih proizvoda te bolje informiranje o hrani.
7. Digitalna zaštita – unaprjeđenje zaštite potrošača u digitalnom okruženju i razvoj digitalnih alata.
8. Održiva potrošnja i međunarodna suradnja – poticanje kružne i održive potrošnje, te jačanje suradnje kroz ECC-Net i OECD platforme.

Ovaj program postavlja jasne ciljeve, provedbene mjere i rokove, čime se unaprjeđuje sustav zaštite potrošača u Hrvatskoj.

• Cilj je osnažiti potrošače i omogućiti im lakše korištenje pravnih i informativnih alata.
• Fokus je na digitalizaciji, socijalnoj osjetljivosti, edukaciji, sigurnosti proizvoda, zastupljenosti u nadzoru i prikladnoj regulaciji.

Kao savez potrošačkih udruga sudjelovali smo u postupku e-savjetovanja te dostavili svoja mišljenja i prijedloge. Iako većina prijedloga nije prihvaćena, pojedini su djelomično uvaženi ili primljeni na znanje. Cjelovito izvješće s pregledom komentara dostupno je na platformi e-Savjetovanja.

Više informacija

• Cijeli tekst programa (PDF): Nacionalni program zaštite potrošača za razdoblje do 2028. godine – PDF
• Odluka u Narodnim novinama (NN 114/2025): objavljena 22. kolovoza 2025. Narodne Novine